关于整治规范单位食堂等未依法办理《食品经营许可证》从事食品经营活动的公告

       根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条、《中华人民共和国食品安全法实施条例》第十五条、《食品经营许可管理办法》第二条规定，在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。为切实规范净化市场经营秩序，推进餐饮业质量提升、校园食品安全守护行动，全面落实食品经营安全主体责任，保障人民群众身体健康和生命安全，严防群体性食品安全事故，巴州市场监督管理局决定即日起在全州范围内全面开展单位食堂等未依法办理《食品经营许可证》整治规范活动。现将有关事项公告如下：

　　一、严禁未经许可开办单位食堂

　　全州各级机关、各部门以及企事业单位、各级各类学（院）校、社会团体、民办非企业单位、养老机构、托幼机构、医疗机构、建筑工地等开办食堂，供应内部职工、学生等集中就餐的餐饮服务提供者必须取得食品经营许可，未经许可不得供餐。

　　餐饮服务提供者须认真落实食品安全主体责任，保障单位干部职工饮食安全，严防群体性食品安全事故。需积极推进实施“互联网+明厨亮灶”，公开食品加工过程，公示食品原料及其来源等信息。公开粗加工区、烹饪区、专间或专用操作区、餐饮具清洗消毒区域的卫生状况，地面、工作台面和设施设备干净程度，人员穿戴工作衣帽情况，餐饮具回收、清洗、消毒、保洁等过程。

　　二、严禁未经许可进行集体配餐

　　全州餐饮服务单位根据服务对象订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的食品经营者，凡未经许可取得集体用餐配送单位许可或疫情期间未向有关主管部门备案的，不得向用餐单位供餐。

　　三、严禁未经许可从事餐饮服务经营活动

　　凡在巴州境内通过即时制作加工，向消费者提供就餐场所和服务的，包括各类餐馆（小餐饮店除外）、农家乐以及酒吧、咖啡厅、茶楼（馆）、歌厅、网吧、洗浴中心等休闲娱乐场所提供就餐服务的，必须取得《食品经营许可证》。

　　四、严禁未经审查登记备案开展网络餐饮服务

　　根据《电子商务法》第十二条、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定，网络餐饮服务第三方平台提供者应当建立并执行入网餐饮服务提供者审查登记、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全事故处置等制度，全面推广“食安封签”。设立从事网络餐饮服务分支机构的，应当在设立后30个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门备案。通过第三方平台和自建网站提供餐饮服务的餐饮服务提供者，应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。未取得许可证或未经登记的，一律不得从事食品经营活动。

　　五、严禁未经备案从事食品摊贩活动

　　食品摊贩，是指无固定店铺，销售预包装、散装食品或者现场制售食品的经营者。

　　根据《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》第十三条第二款、第三十条规定，食品摊贩应当持身份证明、有效健康证明向经营所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处登记备案，领取备案卡。并遵守市场监管、卫生健康、生态环境、应急管理等有关部门规定。

　　自本公告发布之日起，各无证食品销售、餐饮服务者、有食堂但未办理《食品经营许可证》的机关、企事业单位及其分支(派出)机构而在从事食品经营活动的，应自行停止食品销售、餐饮服务活动，按照食品经营许可审批程序，尽快到辖区市场监督管理部门申办《食品经营许可证》或按照有关规定进行登记备案。食品生产经营者的生产经营条件发生变化，不再符合食品生产经营要求的，应当立即采取整改措施；需要重新办理许可手续的，应当依法办理。

　　对无证经营或超范围、超有效期经营，采购和使用假冒伪劣食品，非法添加非食用物质或超范围、超剂量使用食品添加剂，餐饮具清洗消毒不合格等各类违法违规行为，或公告发布后仍不停止无证经营活动的，全州各级市场监督管理部门将依据《食品安全法》及《实施条例》、《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》、《食品经营过程卫生规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律法规和标准，依法进行全面审查和严肃查处。

　　巴州市场监督管理局

　　2020年6月3日